2016年度咸宁市实验小学党建工作任务指导书

2016年，学校党建工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央、省委、市委和市教育局党组工作部署，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻五大发展理念，以落实全面从严治党要求为主线，全面加强学校党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，突出工作重点，强化责任担当，努力提升学校党建工作科学化水平，为学校发展提供坚强组织保障。

一、全面从严落实学校党建工作责任制

1、加强任务指导和痕迹管理。建立学校党建工作“一书两册”制度。“一书”，即构建横向到边、纵向到底的学校党建工作任务指导书体系。各支部制定本支部任务指导书，实行备案管理，每季度通报完成情况，“两册”，即制定基层党组织工作手册和党员手册。将市委市直机关工委结合实际提出的“两册”框架内容和总体要求，落实到每一个基层党支部。（责任单位：学校党总支、各党支部，完成时限：5月）

2、加强督查指导和过程管理。学校党总支和各支部建立基层党建工作问题清单和整改台账、党支部标准化建设台账，学校党总支对各支部落实党建工作情况进行调研、检查督办，对责任落实不力的支部通报问题清单，督促抓好整改。定期召开推进会，总结推广典型经验，推进各支部重点工作任务落实。（责任单位：学校党总支、各党支部，完成时限：10月）

3、完善学校党建工作考评体系。把学校党建工作纳入市教育局对学校单位目标考核的重要内容，完善基层党建工作考评体系，学习贯彻市委市直机关工委制定出台的《2016年度党建工作考核方案》。实行学校党总支、基层党支部二级联述联评联考机制，做到学校党总支负责人向市教育局机关党委、各党支部书记向学校党总支述职。（责任单位：学校党总支、各党支部，完成时限：10月）

4、健全奖惩机制。抓好2016年度党建年度考核工作，运用党建考核奖惩共建共享的机制，推动学校党建工作覆盖延伸到每个基层党支部。对党建工作优秀的支部给予奖励；对不重视党建、抓不好党建的党支部书记，严肃追责问责。（责任单位：学校党总支、各党支部，完成时限：12月）

二、全面深化“五个要素，五个体系”建设

5、建强“五个要素”。一是健全组织。定期排查、调整、优化党组织设置，理顺党组织隶属关系，扩大党的组织和工作覆盖。持续整顿软弱涣散基层党支部。二是建强队伍。以党支部书记为重点，以党支部成员为骨干，以党员为主体，坚持选优、育强、管住、用活，建强基层骨干队伍。三是开展活动。围绕强化基层党组织政治属性、做实“五个服务”开展活动，推行党员固定活动日，健全完善“主题党日+”长效机制，深化党内主题实践活动和基层党建示范创建活动。四是完善制度。以学习、遵守、贯彻、维护党章为根本，以贯彻执行民主集中制为核心，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，建立健全基层党组织规范化建设制度。五是落实保障。加大各党支部党建工作人力物力财力投入，确保各党支部有人管事、有钱办事、有场所议事。（责任单位：学校党总支、各党支部，完成时限：10月）

6、健全“五个体系”。一是健全组织领导体系。进一步完善党组织设置，形成上下贯通、互联互动、立体覆盖、作用突出的组织领导体系。二是健全宣传教育体系。着眼于加强党的政治引领、思想引领，运用灵活多样的形式，宣传教育党员和群众，增强党员对党组织的归属感，让群众向党、信党、跟党走。三是健全推动发展体系。坚持抓党建促工作促发展，引导激励各党支部和广大党员干事创业，把党的政治优势和组织优势转化为推动改革发展的优势，不断增强群众的获得感和幸福感。四是健全服务群众体系。坚持以服务群众、做群众工作为主要任务，建强服务队伍，强化服务功能，改进服务作风，完善服务保障，完善以党组织为核心、全社会共同参与的服务群众体系。五是健全民主管理体系。建立健全基层党组织民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，完善党的领导、发扬民主、依法办事有机统一的民主管理体系。（责任单位：学校党总支、各党支部，完成时限：10月）

三、落实学校党建工作重点任务

7、推动学校党建走在前头。市直机关工委起草制定了《关于落实全面从严治党要求，进一步加强市直机关党的建设的意见》。学校党总支要把《意见》作为当前和今后一个时期学校党建工作的纲领性文件，认真贯彻落实《意见》要求，推进学校党建工作走在党的基层组织建设的前头。（责任单位：学校党总支，完成时限：全年）

8、扎实开展“两学一做”学习教育。按照中央、省委、市委和市教育局党组部署，认真组织开展好“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。学校党总支要以此为契机，进一步增强党总支和各支部的凝聚力、领导力和执行力，进一步发挥党员干部的先锋模范作用，形成推动学校各项工作发展的强大合力。要以严肃认真的态度，压紧压实“两学一做”学习教育的主体责任，把全面从严治党要求落实到每一个支部、每一个党员。（责任单位：学校党总支、各党支部，完成时限：全年）

9、深入推进“主题党日+”活动。以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，大力开展“主题党日+”活动，认真抓好“诵读党章、交纳党费、学习党规党情、开展组织生活、实行民主议事、落实公开制度”六事联动落实，同时要做好“+”文章，推动党组织生活规范化、常态化、长效化。认真落实党员领导干部参加双重组织生活会制度。（责任单位：学校党总支、各党支部，完成时限：全年）

10、推进党支部标准化建设和“红旗党支部”创建活动。按照从严治党任务落实、落细、落小的要求，认真落实《市直机关开展基层党支部标准化建设的实施方案》，积极参加“红旗党支部”创建活动，大力抓基层、抓规范、抓长效，整顿个别软弱涣散党支部，补齐“短板”，夯实基层党建工作基础，促进各支部党建工作全面进步、全面过硬。（责任单位：学校党总支、各党支部，完成时限：7月）

11、加强党员队伍调控提质。严格落实发展党员工作细则，科学制定2016年学校发展党员工作计划。开展《细则》贯彻落实情况专项检查，发现问题立即整改。贯彻落实全省发展党员工作座谈会精神，对进一步高质量做好发展党员工作作出具体安排。建立发展党员记实制度，严格过程管理，强化责任倒查追究。（责任单位：学校党总支、各党支部，完成时限：11月）

12、加强党员教育管理。围绕完成咸宁市“十三五”目标，认真贯彻五大发展理念，坚持与日俱进，创新思维理念，党员领导干部要坚持讲党课，要积极参加党组织书记、党员干部、预备党员和入党积极分子培训。学校党总支、各支部要通过业余党校、开设学习讲堂等多种形式，分级分层开展党员教育培训，努力提升党员干部的能力素质。开展党员组织关系集中排查，将每名党员纳入党组织有效管理。从严做好党费收缴、管理和使用工作。慎重稳妥开展处置不合格党员工作。认真做好困难党员关怀帮扶工作。（责任单位：学校党总支、各党支部，完成时限：全年）

13、加强作风建设。持之以恒纠正“四风”，解决“四难”。严格落实中央八项规定、省委六条意见和市委七项要求，继续抓好“三短一简一俭”。强化服务型党组织建设，以服务发展、服务学生、服务群众、服务党员为重点，积极开展“香城义工党员志愿服务”、“联校网教”结对帮扶和进社区志愿服务活动。（责任单位：学校党总支、各党支部，完成时限：全年）

14、加强党风廉政教育。扎实推进第十七个党风廉政建设宣传月活动，组织“学党章党规、学系列讲话”知识竞赛，达到以赛促学、以学促廉的目的，形成学纪、明纪、守纪的浓厚氛围。对重点领域和关键岗位中层干部加强培训。通过强化政治纪律和政治规矩，引导党员干部树立党章意识、纪律意识、规矩意识、岗位风险意识和廉洁自律意识。开展“廉洁家风教育”活动，引导党员干部家属既当贤内助，又当“廉内助”，把好家庭廉政关。积极参加市直机关党组织书记落实主体责任培训。（责任单位：学校党总支、各党支部，完成时限：10月）

15、加强信息化建设。探索“互联网+”模式，进一步完善丰富学校网站和微信平台建设，积极向“咸宁机关党建网”投稿，积极宣传党务工作成果，提升学校党建工作信息化水平。（责任单位：学校党总支、各党支部，完成时限：12月）